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推陈出新 宁波政协强化协商机制力促提案成果转化

发布日期:2013-04-01

??? 与往年相比,市政协十四届一次会议开得较晚,提案办理工作数量多、任务重,但问题解决率和满意率均比往年有明显提高。"日前,浙江省宁波市委常委、常务副市长寿永年向市政协十四届四次常委会议通报了政府系统办理市政协十四届一次会议以来提案工作的情况。据初步统计,近一年来,为推进提案办理落实,市政府及各承办单位新出台或修订各类政策和制度31项,实施便民、利民、惠民实事近50项。

  在提案办理过程中强化协商机制,不仅提高了提案办理速度,更办出了满意的成果。"市政协提案委相关负责人表示。近年来,政协委员参政议政的意识不断增强,不仅关注提案办理效果,要求参与提案办理协商环节的呼声也是日益高涨。对此,2011年宁波市政府秘书长、副秘书长召集不同界别的政协委员召开了13次座谈会,征集多方意见后下发了《进一步加强和改进政协提案办理工作若干意见》,明确要求加强与委员的协商,让委员更多的参与提案办理工作,营造了良好的提案协商氛围。

  党委重视、政府支持为宁波市政协做好提案工作提供了保证。以此为契机,市政协在继续完善政协主席会议督办重点提案制度的同时,强化协商机制,将协商贯穿于提案办理全过程。十四届宁波市政协更是修订完善了《政协宁波市委会提案征集实施办法》等5项提案工作办理细则,在提案的办理和落实中注重多形式协商,以协商促提案落实,推进了宁波经济社会发展。去年提案交办前期和后期,市政协与各提案承办大户召开座谈会,面对面协商,分析研究办理过程出现的问题,协调解决工作矛盾,督促办理进度,有效促进了提案办理。

  一直关注空气质量的市政协委员俞建德在市政协十四届一次会议期间提交的《应对PM2.5空气质量污染》提案被列为市政协重点提案。提案提出要加大机动车治管力度、实施清洁施工管理、调整产业结构、提高城市绿化率、加大公共场所PM2.5防治投入力度等。2012年9月,俞建德收到了承办单位的答复函。市政府采纳建议,整合出台清洁空气行动相关的环境经济政策,强化煤耗总量控制,大力推进城区"禁燃区"建设、机动车排气综合防治、扬尘治理等工作。11月,宁波市政协开展重点提案"回头看"活动时,俞建德又受邀对提案办理工作进行督查,围绕提案办理工作与有关单位进行面对面协商交流,并对相关工作进一步提出了意见和建议。"协商促进了我们与承办单位的充分沟通,对提案办理的过程和结果,我都感到非常满意。"俞建德告诉记者。

  "推陈出新、力求实效"是宁波市政协在提案工作中的着力点。近年来,市政协还积极推进高层次提案办理协商,为党政决策提供了智力支持。2012年,浙江省委常委、宁波市委书记王辉忠对市政协报送的8件市各民主党派、工商联集体提案逐件阅批,提出了明确具体的办理要求。《关于加快发展我市现代海洋渔业的建议》、《关于创新社区管理促进社区建设的建议》等一批集体提案得到了很好的办理落实。市政协还建议市委督查室对市委主要领导阅批的8件集体提案办理落实情况进行督查反馈并编报《领导批示件反馈》,力求提案办理实效。

  2012年,宁波市政协全年召开重点提案办理协商会8次,参与提案办理工作调研、协商30余次,走访提案承办单位20余家,对8件重点提案和部分委员高度关注、与民生密切相关的重要提案进行"回头看"。据市政协提案委副主任张健介绍,去年立案交办的708件提案,办复率达100%。在提案办理过程中承办单位认真落实局级干部带队面商要求,主动加强与提案者沟通面商,局级干部面商率达到80.3%。

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